万博manbetx正网安全保卫工作管理办法
发布时间: 2017-01-05 浏览次数: 249  

第一章  总则

 

第一条 为深入推进“平安校园”建设,营造和谐稳定的校园氛围,明确并规范各系各部门安全保卫工作的职责和行为,保护师生员工的生命财产安全和学院公共财产安全,维护学院正常的教学、科研和生活秩序,根据《中华人民共和国高等教育法》、国务院《企事业单位内部治安保卫条例》以及相关法律法规,结合我院实际,制定本办法。

第二条 学院安全保卫工作坚持“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,贯彻“预防为主,齐抓共管,各负其责”的方针,在党委统一领导下,党政齐抓,保卫处具体指导协调,各级各部门各负其责,推动全方位、多层次安全防范体系建设。

第三条 学院安全保卫工作实行层级责任制,一级抓一级,层层抓落实。

第四条 各系各部门应牢固树立“以人为本,安全第一,师生至上”的服务理念,遵循“预防为主,综合治理”的方针,按照本条例规定,切实担负起责任,为建设平安和谐校园尽职尽责。

 

第二章  工作职责

 

第五条 各级责任人的的主要职责是:

(一)贯彻国家有关安全保卫工作的法律、法规、规章及学院的规章制度,执行省市综合治理领导部门、公安机关和教育行政部门有关安全保卫工作的安排和部署,检查监督下级责任人的执行情况。

(二)建立健全本部门安全工作机制,完善安全工作制度,将上级有关安全保卫工作的要求和目标层层落实到每个人,检查监督其执行情况。

(三)定期与上级责任部门和下属部门签订安全维稳、综治、禁毒、消防等目标责任书,确保安全责任落实到位。

(四)对所辖部门师生员工进行法制安全宣传和教育,提高遵纪守法的自觉性,增强安全防范意识,完善各类防范设施,提高本部门及人员的自我防范意识和能力,最大限度地减少各类安全事故及灾害的发生。

(五)建立健全本部门信息报送工作制度及安全信息反馈系统,及时排查、协调、处理本部门不稳定因素,防止矛盾激化和事态进一步扩大。

(六)对发生在本部门的危害国家安全行为、治安刑事案件及火灾事故,有责任协助国家安全机关、公安机关等职能部门对案件进行查处。

第六条 保卫处是学院党委、行政在安全保卫方面的助手和参谋,在安全保卫工作中具有突出的职能作用,应牢固树立“守土有责,守土尽责,构建平安和谐校园”的安全保卫工作理念,其主要职责是:

(一)根据有关法律法规、教育行政部门规章,针对学院实际情况,协助主管院领导制定安全保卫方面的各项规章制度;

(二)对师生员工进行法制、国家安全、维护社会政治稳定、禁毒、消防和安全保卫工作的宣传教育,增强师生员工的法制观念、安全意识,预防和减少违法犯罪行为;

(三)做好信息搜集整理工作,及时反馈。协助国家安全及公安机关严防国内外敌对势力、极端宗教势力、民族分裂势力对高校的渗透、煽动和破坏活动,制止危害国家安全的行为;及时防范和处置各种突发事件;

(四)落实安全保卫责任制和安全技术防范措施,防止盗窃、破坏、火灾和治安灾害事故的发生;

(五)调解处理学院内部治安纠纷,维护教学区、学生公寓区等校园公共场所的治安秩序。

(六)对学院内有轻微违法但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育;依据有关规定对扰乱校园秩序的人员进行处理。管理在校园内务工、经商、从业的暂住人口和流动人口;

(七)及时向有关部门报告发生在校园内的刑事、治安案件,治安灾害、火灾和其它严重危急安全的情况;保护案发现场并协助公安机关侦破学院内发生的刑事和治安案件;

(八)加强校园网安全管理,对破坏校园网安全的行为予以坚决制止;对利用校园网传播反动、淫秽信息,攻击社会主义制度、党和政府及领导人、学院党政领导等煽动信息即刻进行查处。

(九)检查监督学院各单位安全保卫制度的制定和安全保卫工作的执行情况,制定完善保卫处各项安全保卫工作制度,开展消防、治安安全检查,督促安全隐患整改。

(十)搞好全院师生员工集体户籍的管理及办理工作。

(十一)完成学院党政临时交办的其它工作任务。

第七条 专业从事安全保卫工作的人员应定期或不定期进行多种形式的培训,提高业务素质,学院应给予经费保障。

 

第三章  工作制度

 

第八条 安全重点部位的界定。凡涉及国家安全、国计民生,关系学院建设发展的确定为要害部位。主要指:存放现金、票据、有价证券、财务账目信息和贵重金属物品的部位;存放纸质和电子文件文档、资料、档案、印鉴、试题等重要文字信息的部门;存放广播、网络信息配送、配电房、重点实验室、贵重仪器及设备的部位;存放爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险性物品和传染菌种、毒种的部位。

第九条 重点部位的确认及备案。各部门根据第八条之规定和实际情况,向保卫处提出书面申请,保卫处审核后报学院批准。对重点部位实施重点保护,要求如下:

(一)建立健全安全使用和管理的规章制度。明确重点部位及物资的使用(含操作规程)、保管、储存、运输的安全管理办法,明确责任人。

(二)重点部位的工作人员必须由较好政治素质、业务素质、工作责任心强、无犯罪记录的人担任。对国家有要求的特种岗位,应有特种行业从业资格证书。

(三)加装物防、技防设施,安排人员值守,做到“人防、物防、技防”三位一体。

(四)各部门的责任人要经常开展自查,及时发现隐患,保卫处要定期组织检查、监督,指导督促各部门消除安全隐患。

第十条 保卫处是学院消防工作的管理部门,负责制定全院的消防制度、消防安全操作规程。全院各部门都要在保卫处指导监督下,贯彻执行《中华人民共和国消防法》,要求如下:

(一)贯彻预防为主,防消结合的方针,坚持专门机构与群众相结合的原则,实行防火安全责任制,确定本部门、岗位的消防安全责任人。部门消防责任人与学院签订消防目标责任书;

(二)针对本部门的特点,对师生员工进行消防宣传教育;

(三)按照国家有关规定,配置本部门消防设施和器材,实行定人管理,定点定量存放,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效;

(四)定期组织检查,及时消除安全隐患,对不能消除的,立即报保卫处处理;

(五)保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志;

(六)根据实际需要确定本部门的义务消防员报保卫处备案,参加保卫处定期组织的消防培训和演练。

第十一条 负责聘用外籍教师等涉外事宜的部门(以下简称外事部门)负责做好学院外事安全工作,保卫处协助公安机关工作。外事保卫工作的主要内容如下:

(一)凡聘用外籍教师、招收外籍学生、邀请外籍人员来校进行学术交流、举行外事活动,应严格执行审批程序。保卫处协同做好安全保卫工作。港、奥、台同胞比照外籍人员管理办法执行;

(二)外事部门应向外籍人员宣传我国法律法规和学院的相关规定,使其自觉遵守;

(三)发现可疑情况,发生纠纷、涉外案件,外事部门要及时向保卫处和学院领导报告,组织力量调节矛盾,保护现场,协助国家安全机关、公安机关调查处理;

(四)外事工作人员要自觉遵守《外事人员手册》,严格遵守外事纪律,严守国家机密;

第十二条 保卫处根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《贵州省道路交通安全条例》的规定和学院实际,制定学院校园道路交通管理办法并负责实施。各部门和师生员工应遵守交通法律法规,按交通标志行驶和停放车辆。

第十三条 现代教育技术中心是学院校园网络使用的管理、监察和监督机关。要严格执行网络管理规定,净化网络阵地,防止反动、淫秽、邪教等危害信息的传播。

第十四条 校园内举行各种类型的大型集会、文化娱乐活动,由主办部门和承办部门负责活动的安全保卫工作。1000人以上的活动,主办和承办部门应提前10日将活动安全工作方案提交保卫处审查,保卫处同意后回复并报告教育行政部门和公安机关。500人以上1000人以下的活动需提前5日,500人以下的需提前2日。

第十五条 学生公寓区、食堂、浴室的安全保卫工作由后勤管理部门负责,保卫处给予配合。要有安全防范制度、措施和人员。食堂要防止投毒和食物中毒事件发生;学生公寓要有公寓和寝室管理制度,注意防偷、防盗、防外来人员滋事打架;浴室要注意防偷盗、防流氓滋扰等治安事件的发生。

第十六条 其余的楼、堂、馆、所、场、中心、室的安全保卫工作由使用部门负责,保卫处协助。共同使用部分,由共同使用部门轮流负责,但应将轮流负责的时间和部门报保卫处备案。

 

第四章 考核及奖惩

 

第十七条 学院每年年终按照年度目标管理考核指标对安全保卫工作进行评定,安全保卫工作情况列入各级各部门党政负责人和安全工作责任人述职报告的重要内容。安全保卫工作考核的结果,将作为对领导干部的业绩评定、选拔任用的重要依据。

第十八条 对认真落实治安防范措施,严格执行安全保卫工作制度,在学院安全保卫工作中取得突出成绩的单位和个人,学院或部门给予表彰和奖励。

(一)切实贯彻执行本条例,领导重视,制度齐全,措施到位,本部门及人员安全防范意识强,全年无打架斗殴、违法犯罪、治安灾害及火灾等重大事故发生;违纪违规和轻度违法人数明显减少,内部治安秩序良好;

(二)发现治安、刑事、火灾等重大安全隐患和信息时及时报警,及时制止违法犯罪行为,积极参与灭火,使学院师生员工和学院公共财产免遭重大经济损失;

(三)检举揭发违法犯罪行为,敢于同犯罪分子作斗争,积极配合保卫处工作,协助公安机关侦破案件;

第十九条 有下列情形之一的,根据情节,危害程度和认识态度,给予教育、通报批评、行政处分。

(一)忽视安全保卫工作,无制度或制度不齐全,无措施或措施无效,部门安全意识淡薄,造成治安刑事案件、火灾事故或给生命财产造成损失的;

(二)发现安全隐患不及时报告,不按整改通知要求进行及时整改造成损失的;不配合保卫处工作,不协助公安机关致使案件未能侦破的;

(三)对本部门发生的治安刑事、火灾等事件、案件隐瞒不报,或报告不及时,给生命财产造成损失的。

第二十条 本办法由保卫处负责解释,自印发之日起施行。

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